О ВСТРЕЧЕ А.П.БЕРДНИКОВА С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

№ 2 от 11 января 2013 г

27 декабря 2012 года состоялась встреча Главы администрации района

А.П. Бердникова с представителями общественных организаций, партий,

конфессий Сенгилеевского района!

В начале встречи он поблагодарил каждого из присутствующих за тесное сотрудничество на протяжении всего года с органами власти. В ходе встречи довел информацию об итогах 2012 года.

А.П.Бердников отметил, что прожитый год был направлен на формирование работоспособной команды. На руководящие должности начальников управлений и отделов пришли молодые, амбициозные, и, самое главное, доморощенные люди. Это смена, на которую возлагаются большие надежды.

Основная деятельность Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в 2012 году была направлена на: повышение уровня жизни населения, улучшение здоровья граждан, повышение качества жилищно-коммунальных услуг и транспортного обслуживания, улучшение качества жизни населения и условий жизнедеятельности.

Было отмечено, что в рейтинге социально-экономической устойчивости муниципальных районов области наш район стабильно занимает более высокие места по сравнению с прошлым годом, а по итогам 3-х последних месяцев район находится на четвёртом-пятом местах областного рейтинга. В прошлом году на аналогичные даты район занимал 19-20 места.

Лидирующие позиции район уверенно занимает в «промышленно-строительном» (1-2 места) и «финансово-инвестиционном» секторах (2-3 места).

Финансовым результатом работы предприятий всех видов деятельности стало получение прибыли в сумме 46,5 тысяч рублей в расчёте на 1 работающего, что позволило занять району 2 место среди 21-го района области.

Основу промышленности района составляют такие предприятия, как ЗАО «Силикатчик», ООО «Симбирские стройматериалы», ООО «ХенкельБаутехник», ОАО «Кварц», ООО «Ташлинский ГОК». Объёмы производства силикатного кирпича в текущем году выросли на 19%, строительных смесей – в 1,8 раза, добыча кварцевого песка в 1,5 раза.

Сельское хозяйство района занимает среднюю строчку областного рейтинга. Несмотря на сокращение поголовья коров на 6,2% (по области рост на 0,9%) валовой надой по району увеличился на 2,8% (по области на 2,5%). По показателю производство молока на 100 га сельхозугодий Сенгилеевский район уверенно занимает 3 место среди сельских районов области, а по реализации скота на убой в живом весе в расчёте на 100 га сельхозугодий мы находимся на 8-м месте областного рейтинга.

Без внимания не осталось и личное подворье граждан. Поддержка личному сектору оказывалась в виде выдачи льготных субсидируемых кредитов. За 11 месяцев 2012 г. на развитие ЛПХ гражданами района получено 176 кредитов на сумму 28,6 млн. рублей.

Положительным моментом 2012 года являлось значительное – в 2,8 раза — увеличение индекса физического объема строительных работ, что позволило району занять 2 место в областном рейтинге. Это стало возможным, в том числе и за счёт строительства многоквартирных жилых домов в городе Сенгилей и п.Цемзавод. В 2012 году начато жилищное строительство 2-х многоквартирных домов в г. Сенгилей и п.Цемзавод по ФЗ-185, т.е. переселение людей из ветхого, аварийного жилья и строительство 27 квартирного жилого дома в г.Сенгилей по ул.Красноармейская д.72А.

В настоящее время ведется строительство 45 квартирного жилого дома в п.Цемзавод, куда будут переселены жители близлежащих домов с ул.Лесной — №№ 14, 16, 18, 15, 17, 19.

Ведется строительство и 27 квартирного жилого дома по ул.Шевченко, д. 29 в г.Сенгилей. В этот дом будут переселены также жители п.Цемзавод, изъявившие жить в г.Сенгилей, из ветхого жилья с ул.Кооперативной, дом № 9 и ул.Лесная, дом № 21, сдача в эксплуатацию также намечена на 2013 год.

В 2013 году планируется продолжить строительство многоквартирных жилых домов в п.Цемзавод и г.Сенгилей.

Всего же планируется построить еще 5 многоквартирных жилых домов со всеми удобствами для жителей района по доступной стоимости.

По показателю «оборот розничной торговли на душу населения» Сенгилеевский район уверенно занимает 1 место среди сельских районов области.

Одной из главных сфер жизнедеятельности человека, важнейшим сегментом социально-экономического развития общества является сфера занятости.

В 2012 году в районе создано 326 новых рабочих мест при годовом плане 308 мест.

Численность безработных граждан составляет 84 человека, уровень безработицы 0,64% (8 место).

Гражданам в поиске работы оказывается помощь посредством проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые в текущем году проводились 17 раз. На сегодня в ОГКУ ЦЗН Сенгилеевского района имеется 95 свободных вакансий. Основной причиной их не заполнения является несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда района. На сегодняшний день составляется реестр всех граждан, уехавших на заработки за пределы района и области, с целью разработки плана мероприятий по их трудоустройству на родной земле.

— Да, в это тяжело верить, — сказал А.П. Бердников, — но мы приложим все усилия, чтобы вернуть людей на свою малую родину. Именно сейчас мы должны открыть для граждан жизненную перспективу, трудиться на хорошей, интересной работе, строить бизнес, обзаводиться жильем, создавать большую и крепкую семью, воспитывать много детей, быть счастливыми в своем районе, в своей области. В противном случае уже через несколько десятилетий район не сможет развиваться и достойно существовать.

Исходя из анализа, выросла на 21,4% по сравнению с прошлым годом среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий района и составила 16 472,5 рублей (по области 18 261,8). С учётом роста цен реальная заработная плата по району выросла на 15,6% при среднеобластном показателе – 10,4%. По уровню заработной платы Сенгилеевский район находится на 3 месте среди сельских районов области.

В отчете А.П. Бердникова было также отмечено, что в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в вопросах доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы по региону, а к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования по региону, в нашем районе в декабре 2012 года средняя заработная плата учителя составила 17 192 рубля, а воспитателя — 10 532 рубля. С 1 января 2013 года планируется повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до 14 327,0 руб. Денежные средства на данное повышение предусмотрены в бюджете района на 2013 год.

Давая оценку исполнению бюджета в 2012 году, было отмечено, что основные задачи, которые стояли перед властью на этот период, были выполнены.

Сокращена и просроченная кредиторская задолженность по муниципальному району на 29% и на сегодня составляет 30,2 млн. рублей.

В части большой и целенаправленной работы   по укреплению и повышению статуса семьи было сказано, что одним из мероприятий в данном направлении являлось выделение земельных участков. На 1.12.2012 г. в районе зарегистрировано 126 многодетных семей, в которых воспитываются 414 детей, из них 23 семьи подали заявления на предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет. В настоящее время ведется работа по регистрации права собственности в муниципальном образовании «Сенгилеевское городское поселение» на 10 земельных участков, после чего они будут предоставлены гражданам, подавшим заявления.

Из проживающих в районе двух тысяч шестисот девяноста трёх семей, воспитывающих 3980 несовершеннолетних детей, 1406 семей с несовершеннолетними детьми имеют низкий уровень доходов и нуждаются в социальной поддержке со стороны всех уровней власти. В 2012 году 92% всех семей района (2486 семей) получили различные виды помощи на общую сумму 1,6 млн. рублей. Ста шестидесяти пяти семьям района был выдан региональный сертификат на именной капитал «Семья», размеры которого составляют: при рождении второго ребёнка в размере 50,0 тысяч рублей, при рождении третьего ребенка — 100,0 тысяч рублей; при рождении четвёртого ребенка – 150,0 тысяч рублей; пятого ребёнка – 200,0 тысяч рублей; шестого ребёнка – 250,0 тысяч рублей; седьмого и каждого последующего ребёнка – 700,0 тысяч рублей.

Было обращено внимание и на то, что Губернатор Ульяновской области считает одной из важных задач в своей работе – поддержку семей с детьми и пропаганду семейных ценностей. В 2013 году сохраняются все меры социальной поддержки населения, принятые ранее. Кроме этого, в 2013 году вступают в силу несколько региональных законов, которые расширяют меры социальной поддержки для ряда категорий населения.

Кроме этого, принято решение Советом депутатов муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» по бесплатному пользованию услугами городской бани города Сенгилея многодетными семьями.

А с 1 июля 2013 года увеличивается размер ежегодной выплаты на школьную и спортивную одежду до 2000 рублей, предоставление в случае рождения четвертого ребенка или последующих детей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) в размере до 1,0 млн. рублей, предоставление денежной компенсации на оплату путевок совместного отдыха родителей с детьми, в размере до 5000 рублей на одного человека.

Кроме этого, с 1 июля 2013 года вступает в силу Закон Ульяновской области «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области», которым также предусмотрены меры социальной поддержки семьям, в которых в результате многоплодных родов родилось двое детей – единовременная выплата при рождении «двойни» в размере 10 тыс. руб. и другие выплаты.

В соответствии с Указом Президента РФ о мерах по реализации демографической политики Российской Федерации принят Закон Ульяновской области «О ежемесячной денежной выплате на ребенка до достижения им возраста трех лет». Реализация данного Закона будет происходить на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

С целью закрепления молодых специалистов в учреждениях бюджетной сферы на территории Ульяновской области с 1 января 2013 года будут предоставляться единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей и ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.

Предусмотрены меры поддержки и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках. Дополнительно будет предоставляться единовременная денежная выплата за каждый год работы в следующих размерах: за первый отработанный год в сумме 20 тыс. руб., за второй год – 40 тыс. руб., за третий год – 60 тыс. руб. и ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений и освещение указанных жилых помещений в размере 325 рублей.

Это несомненно окажет свое положительное влияние на демографическую ситуацию как в области, так и в районе.

В бюджете района на 2013 год предусмотрены средства в размере 3,5 млн. рублей на изготовление проектно-сметной документации на строительство детского сада в г.Сенгилей, соответственно, его строительство намечено на 2014 год.

В отчете А.П.Бердникова подмечено и то, что особое внимание нужно уделить поддержке тех, кто сможет и пожелает создать частные учреждения дошкольного образования. Подобные формы введены, например, в г.Сенгилей. Открыта группа по присмотру за детьми дошкольного возраста «Звездочка». Длительное время функционируют группы кратковременного пребывания детей на базе Сенгилеевского центра детского творчества. Надо скорее дать людям возможность нормально работать, открывая надомные, малокомплектные детские сады, а значит, предоставить родителям возможность выбора дошкольного учреждения без очередей.

В 2012 году в рамках реализации Областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» получено 9 свидетельств «О праве получения субсидий на приобретение жилья» на общую сумму 5,5 млн. рублей.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию подчеркивалось, что сейчас, на новом этапе, нужно перейти к решению жилищного вопроса для более широких категорий граждан: молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, принять меры по увеличению ввода доступного жилья эконом-класса, а также значительно расширить возможности аренды жилья. Такое жилье должно быть доступно для работающего человека и здесь есть, над чем работать.

Что касается медицины, то с 1 января 2012 года полномочия по оказанию населению медицинской помощи были переданы на областной уровень. Но, несмотря на это, администрация не остаётся в стороне от решения проблем данного учреждения — из местного бюджета на здравоохранение было потрачено 5,3 млн. рублей.

На сегодня необходимо решить остро стоящую кадровую проблему. Отсутствие высококвалифицированных медицинских кадров создают трудности, как жителям района, так и руководству медицинского учреждения.

Развитие физической культуры и спорта, особенно среди молодежи — это важнейшее направление работы. Ведь именно для того, чтобы побудить людей заниматься, чтобы занятие физкультурой и спортом стало модным, престижным делом и организовываются в районе крупные соревнования всероссийского, областного и районного уровня. Но задачу занятий спортом и физической культурой не решить лишь за счет проведения спортивных мероприятий и увеличением учебных часов физкультуры в школах. Здесь нужны новые формы работы и спортивные объекты. Район вошел в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», согласно которой в 2013 году в

Сенгилее будет построен стадион на базе ФОК «Олимп» за счёт средств федерального бюджета.

Что касается деятельности учреждений культуры, то в отчете было сказано, что основными направлениями работы клубов являлось развитие народного творчества и самодеятельного искусства; содействие реализации социально-культурных инициатив населения; гражданское воспитание подрастающего поколения.

Год был богат на юбилейные события: 30 июня МО Елаурское сельское поселение отметило 340-летие с. Елаур, 5 августа – 70-летие п.Красный Гуляй. Проведено 8 мероприятий областного уровня: Широкая Масленица – 2012; День чувашского языка и культуры; День татарского языка и культуры; Областной праздник садоводов; Чувашский национальный праздник «Акатуй»; Реконструкция сражений войны 1812 года в с. Кротково, а также торжественная церемония перезахоронения участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов Аладьина И.И.; фольклорно-этнографический фестиваль «Спасы земли Сенгилеевской».

В 2012 году учреждениями клубного типа проведено более 2 000 культурно-досуговых мероприятий, на которых присутствовало около 84 000 человек. В том числе было проведено для детей до 14 лет более 850 мероприятий, на которых присутствовало более 19 000 человек.

По функционированию жилищно-коммунального комплекса отмечено, что во время подготовительных работ к отопительному сезону были заменены семь котлов (Алешкинская СОШ, Русско-Бектяшкинская СОШ, Шиловский детский сад, МУК «Центральная библиотечная система» — 2 котла, котельная на улице Полевая г.Сенгилей, котельная на улице Первомайская пос.Силикатный). В котельной Дома культуры села Кротково выполнены работы по ремонту электропроводки и котлов. Произведен ремонт котла в ГУЗ «ЦРБ». Все приборы учета прошли поверку. Проведена аттестация персонала котельных. Проведены работы по ремонту теплотрасс, в частности, заменено 57 метров трассы в пос. Цемзавод.

Весь жилой фонд начал отапливаться с 8 октября 2012 года.

Строительство газовой котельной в п.Силикатный планируется в 2013 году. На сегодня разработан и утверждён теплотехнический расчет, согласована техническая мощность подключения к сетям газоснабжения. В данный момент подготовлен пакет документов для получения технических условий на котельную. В ближайшее время будет объявлен конкурс на разработку проектно-сметной документации.

На сегодня остро стоит проблема, связанная с освещением населенных пунктов. Общая протяженность линий наружного освещения в населенных пунктах района составляет более 62 км. В 2012 году было установлено 823 светильника, в том числе отремонтировано 40, заменено 84 лампы.

Минимальная потребность в восстановлении сетей наружного освещения составляет 53 км. Требуется установить 260 новых светильников. Стоимость выполнения работ по восстановлению наружного освещения составляет 2 млн 595 тыс.руб. К сожалению, финансово в бюджетах подтверждены только восстановление 2,45 км наружного освещения и установка 80 светильников.

Однако в трех поселениях Сенгилеевского района (Сенгилеевское городское поселение, Силикатненское городское поселение и Красногуляевское городское поселение) в бюджеты на 2013 год на восстановление наружного освещения и оплату потребления электроэнергии средства заложены в полном объеме.

Несмотря на проведенную практически полную газификацию района, остаются еще населенные пункты, куда необходимо подвести голубое топливо. В бюджете 2013 года предусмотрены денежные средства в размере 1 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации для газификации с.Артюшкино, с.Смородино, п.Кучуры.

В уходящем году было завершено строительство гидротехнического сооружения для защиты жилой зоны от ул.Полевая до нефтепричала г.Сенгилей согласно областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2012 годы». Потрачено средств из федерального бюджета-48 млн. 075 тыс.руб., из областного бюджета 27 млн. 925 тыс.руб, из районного бюджета -4 млн.руб.

В отчете сказано, что сдвинулось с места решение проблемы с мусором. С большим трудом, но был расторгнут договор с ИП Волошин, оказывающим некачественные услуги по сбору и вывозу мусора. С 1 июля на территории Сенгилеевского городского поселения вывозом ТБО и ЖБО занимается ООО «Возрождение». Уже заключено 200 договоров с юридическими лицами и 800 договоров с населением. На улицах города стало намного чище.

Важным сектором экономики является малое и среднее предпринимательство. В районе осуществляют деятельность 567 индивидуальных предпринимателей, у которых трудятся 1067 человек. 12 % трудоспособного населения района задействовано в этом сегменте экономики. Это хороший показатель. От деятельности малого бизнеса в бюджет района поступило более 6 млн. рублей, что на 6,4% больше плана и на 20,5% больше уровня прошлого года. На долю налогов, уплачиваемых предпринимателями района, приходится 12,5% собственных доходов районного бюджета района.

А.П.Бердников поблагодарил всех предпринимателей за понимание, терпение и извинился за то, что не всегда вовремя гасится сложившаяся задолженность.

Далее А.П.Бердников заявил о том, что на протяжении последнего года в районе складывается новая система взаимодействия власти и общества, которая состоит из целого ряда разнообразных форм работы, позволяющих осуществлять контакты с общественностью на постоянной и конструктивной основе.

Он напомнил о том, что постоянно призывает всех жителей района к сплоченности и единению ради решения общих задач, использует для этого собственный блог в Интернете, районную газету, личные контакты. В блоге ведет общение с каждым, изучает мнение и обсуждает вопросы в режиме реального времени, которые требуют непосредственно участия заявителя. Констатировал, что в 2013 году получит свое дальнейшее развитие проект «Открытый муниципалитет», который позволит обеспечить доступность и открытость местной власти для гражданского общества. А с 1 июля 2012 года уже вступили в действие положения Федерального Закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», которые принципиально меняют работу государственных и муниципальных органов.

Далее напомнил и о том, что источником информации, предметом обсуждения, рупором граждан является районная газета, которая в 2012 году стала отражением всех актуальных и злободневных событий, происходящих в районе. А.П.Бердников сказал, что нормально относится к здоровой критике, конструктивному диалогу, потому что именно это подталкивает власть к решению многих задач, видению проблем изнутри, принятию мер совместно с жителями района. Но он абсолютно не приемлет оголтелого критиканства, без проверенных фактов и реальных предложений.

Нашему обществу необходим диалог, что люди разных профессий, возрастов и взглядов должны обсуждать различные вопросы общественного устройства, социальных и культурных проблем. Этому как раз способствуют уже созданные общественные формирования. Они помогают видеть проблемы и решать их именно в работе с населением. Он поблагодарил за это Совет ветеранов, вновь созданную Палату справедливости, Общественный Совет, Совет предпринимателей, семейный Совет, волонтерские организации и всех, кто вносит свой вклад в развитие гражданского общества, а значит и района.

В заключение А.П.Бердников призвал не быть равнодушными к себе, к родному селу, городу, району.

— Мы понимаем, что не застрахованы от трудностей и сбоев в работе – подметил он. — Но мы всё равно будем работать, будем решать проблемы, создавать комфортные и безопасные условия жизнедеятельности наших жителей.

Верю, что год наступивший сложится более удачно и плодотворно, нежели предыдущий. Желаю всем присутствующим в зале успешной работы, терпения, выдержки, мудрости и сил для преодоления всех трудностей.

После отчета А.П.Бердников ответил на вопросы, заданные присутствующими.

Подготовил Ю.КАЛИТОВ.