Как поправки в Конституцию будут способствовать развитию России? Пояснения

1 июля 2020 года пройдёт общероссийское голосование по изменениям в Основной закон.

Обеспечение экономического роста

Конституция РФ дополняется статьёй 751, которая гласит: «В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность».

Новые требования к Президенту

Предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата в Президенты на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и в прошлом.

Повышение качества публичной власти

В Конституции закрепляется, что занимать государственные должности может исключительно гражданин, «постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства».

Это требование касается в равной степени как председателя правительства страны, министров, депутатов Госдумы РФ и сенаторов, губернаторов, прокуроров, судей, так и, естественно, главы государства. При этом в Конституции подчёркивается, что Президент не должен иметь иностранного гражданства или вида на жительство и когда‑либо в прошлом.

Развитие парламентаризма

Государственная Дума получит право утверждать кандидатуру председателя правительства России, предлагаемую Президентом. Назначать утверждённого главу кабинета будет Президент. Также Госдумой будут утверждаться кандидатуры зампредов правительства и федеральных министров (за исключением отдельных министров, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, в частности министров «силового блока») по представлению председателя правительства.

Усиление роли Совета Федерации

Руководители федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающие вопросами обороны и безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также прокуроры субъектов России будут назначаться Президентом РФ по итогам консультаций с СовФедом.

К введению Совета Федерации предлагается отнести прекращение по представлению Президента полномочий судей Конституционного суда, Верховного Суда, судей кассационных и апелляционных судов — в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство судьи.

Кандидатуры для назначения на должность председателя Счётной палаты и половины от общего числа аудиторов Счётной палаты будет вносить в СФ Президент. Также в соответствии с поправками к ведению Совета Федерации относится заслушивание ежегодных докладов генпрокурора страны о состоянии законности и правопорядка.

Усиление парламентского контроля

«Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц», — гласит статья 1031.

Развитие местного самоуправления

«Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами», — сказано в поправках (статья 133).

Кроме того, «органы местного самоуправления могут наделяться […] отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств».