Архивы

Прокуратура информирует

Прокуратура Сенгилеевского района разъясняет: Об утверждении очередного обзора судебной практики Верховным Судом Российской Федерации.

В целях единообразного применения судами действующего законодательства 1 июня 2022 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден очередной Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2022).
Документ содержит разъяснения правовых позиций по разрешению споров о защите права собственности и иных вещных прав; о взыскании страхового возмещения; в сфере пенсионных и социальных отношений, а также по вопросам применения гражданского, земельного, налогового и иного законодательства.
Так в сфере социальных отношений высшая судебная инстанция обратила внимание правоприменителей, на необходимость при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры приняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности.
При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на принимаемые ими меры; болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.
Право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может быть поставлено в зависимость от наличия у гражданина задолженности по этим платежам, образовавшейся по уважительной причине в связи со сменой управляющей компании и изменением реквизитов для осуществления данных платежей.

Прокуратура информирует

Прокуратура Сенгилеевского района разъясняет: Установлен порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств лицами, замещающими (занимающими) должности по установленному перечню, в целях противодействия коррупции.

Действующее законодательство позволяет обращать в доход Российской Федерации недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги, цифровые финансовые активы, цифровую валюту, если государственными или муниципальными служащими, подпадающими под контроль за соответствием расходов их доходам, не доказана законность получения средств на их приобретение.

При этом правовые основания для обращения в доход Российской Федерации денежных средств, в отношении которых указанными лицами не представлено сведений, подтверждающих получение их на законных основаниях, ранее отсутствовали, что могло способствовать совершению коррупционных правонарушений.

Вступивший в силу 17 марта 2022 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» распространяет эту практику и на денежные средства чиновников, их супругов, несовершеннолетних детей, в случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений.

В частности, Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей, регламентирующей проведение соответствующей процедуры.

Так, если подразделением (должностным лицом), ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в ходе проверки получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого сведения, подтверждающие законность их получения.

В случае непредставления соответствующей информации или представления недостоверных сведений материалы проверки направляются в органы прокуратуры.

Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры рассматривают поступившие материалы и, при наличии оснований, принимают решение о проведении соответствующей проверки.

При этом в рамках проверки прокуроры вправе

— проводить по своей инициативе беседу с проверяемым лицом;

— получать от проверяемого лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;

— направлять в установленном порядке запросы об имеющейся информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках поступления денежных средств на их счета в банках и (или) иных кредитных организациях;

— наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

Не позднее одного месяца со дня окончания проверки при наличии оснований прокуратура обращается в суд с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не представлены сведения, подтверждающие законность их получения. Указанное правило распространяется на случаи, когда размер взыскиваемых средств превышает 10 тысяч рублей.

В целях реализации указанных положений изменения внесены и в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».

Так, кредитная организация обязана выдать справки по операциям, счетам и вкладам физических лиц по запросам Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокурорам, направленным при проведении проверки законности получения денежных средств, поступивших на счета лица, замещавшего (занимавшего) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения Ульяновским областным фондом защиты животных «Флора и Лавра» (далее – Фонд)  законодательства в сфере обращения с безнадзорными животными.

Проверкой установлено, что 28.01.2022 между Ульяновским областным фондом защиты животных «Флора и Лавра» с одной стороны и ОГБУ «Симбирский центр ветеринарии и безопасности продовольствия заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области  – нежилым зданием общей площадью 31,8 кв.м по адресу: Ульяновская область, г.Сенгилей, ул.Котовского, д.33, с целью временного размещения животных без владельцев (приют).

Выявлены нарушения Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ                                          «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Правил организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ульяновской области утверждены постановлением Правительства Ульяновской области от 03.04.2020 № 154-П.

В частности, договор со специализированной организацией о регулярном осуществлении вывоза биологических отходов и их уничтожении (утилизации) в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденный Минсельхозпродом России от 04.12.1995 313-7-2/469, заключен не был, не были разработаны и правила поведения его посетителей, добровольцев (волонтеров).

По результатам проверки прокуратурой района директору Фонда внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, нарушения устранены. 

ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ

Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения должностными лицами Тереньгульского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области законодательства при исполнении уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, выявлены нарушения, связанные с необеспечением надлежащего контроля за отбыванием наказания осужденными к лишению свободы условно, обязательным и исправительным работам.

По результатам проверки прокуратурой района начальнику ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Проведенной прокуратурой района в порядке надзора проведена проверкой соблюдения ТСЖ «Уют» требований законодательства об антитеррористической защищенности жилого сектора, в домах,  обслуживаемых ТСЖ «в качестве управляющей организации.

Нарушения связаны с необеспечением должного состояния их антитеррористической защищенности в многоквартирных домах.

По результатам проверки прокуратурой района председателю ТСЖ «Уют» внесено представление, по результатам рассмотрения которого вышеуказанное нарушение устранено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА МОУ «СИЛИКАТНЕНСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА ИМЕНИ В.Г. ШТЫРКИНА»

Проведенной прокуратурой района в порядке надзора проверкой исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в деятельности МОУ «Силикатненская средняя школа имени В.Г. Штыркина» (далее – Силикатненская СШ) вскрыты нарушения действующего законодательства в рассматриваемой сфере.

В частности, проверкой наличия программы контент-фильтрации в школьных компьютерах установлено, что указанная программа имеется, но действовала ненадлежащим образом.

Так, в поисковой системе веб-браузера, имеющегося на компьютерах, при осуществлении пользователем поиска экстремистской и террористической информации, а также информации, связанной с приготовлением и употреблением наркотических и взрывчатых средств, информации о причинении вреда учителю по запросу пользователя предоставлялись подробные запрашиваемые сведения, а также фото — и видеофайлы по указанным темам.

 По результатам проверки начальнику Управления образования администрации МО «Сенгилеевский район»прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено, нарушения полностью устранены, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА МО МВД РОССИИ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ»

Прокуратурой района проведена проверка деятельности МО МВД России «Сенгилеевский» (МО МВД), выявившая нарушения уголовно-процессуального законодательства, допускаемые сотрудниками МО МВД при проведении проверок в порядке, предусмотренном ст.ст.144-145 УПК РФ.

В частности, установлены нарушения требований закона о разумном сроке уголовного судопроизводства. Так, по ряду сообщений о преступлениях в условиях серьезного ослабления ведомственного контроля доследственные проверки проводились на протяжении длительного периода времени, надлежащих мер к принятию окончательных основанных на законе процессуальных решений не принимается, чем грубо нарушалось  конституционное право заявителей на доступ к правосудию.  

Выявлены факты несвоевременного направления надзирающему прокурору копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также случаи укрытия преступных деяний от централизованного учета.

По результатам проверки прокуратурой района начальнику МО МВД внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено, 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. 

ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В МО МВД РОССИИ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ»

Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотиков в деятельности МО МВД России «Сенгилеевский» (далее – МО МВД) выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.

Так, в нарушение действующего законодательства сотрудниками МО МВД не во всех случаях пресекались факты совершения гражданами административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.9.1 КоАП РФ.

По результатам проверки прокуратурой района начальнику МО МВД внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.

ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА ИСПОЛНЕНИЯ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В МО МВД РОССИИ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ»

Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения миграционного законодательства в деятельности МО МВД России «Сенгилеевский» (далее – МО МВД) выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.

В частности, в нарушение действующего законодательства в рассматриваемой сфере деятельность сотрудников МО МВД не в полной мере отвечала складывающейся ситуации в сфере осуществления контроля за соблюдением требований миграционного законодательства, ненадлежащим образом был налажен миграционный учета иностранных граждан, а также выявлены факты непринятие надлежащих мер административного воздействия.

По результатам проверки прокуратурой района начальнику МО МВД внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.

ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ В МО МВД РОССИИ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ»

Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ОУУП и ПДН МО МВД России «Сенгилеевский» (далее – УУП, МО МВД) исполнения законодательства об административном надзоре выявлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.   

Так, должностными лицами МО МВД не всегда соблюдались требования законодательства при осуществлении административного надзора, выявлены факты непринятия мер по обращению в суд с административным исковым заявлением о продлении двум нарушителям срока административного надзора, возложении на них дополнительных ограничений.

По результатам проверки прокуратурой района начальнику МО МВД внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечен начальник ОУУП и ПДН МО МВД.